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Centro de Documentación de Honduras (CEDOH) Seguridad Ciudadana y Defensa Nacional
Alerta Ciudadana
No.2
10/marzo/2006
El pasado 17 de febrero, el CEDOH dio inicio a un proceso de concientización e incidencia sobre diversos temas de interés nacional. El propósito de este sistema de alerta es informar a la ciudadanía, a los diputados del Congreso Nacional, a los funcionarios y empleados del poder Ejecutivo y del poder Judicial, sobre temas sensibles cuyo desconocimiento puede inducir a una toma de decisiones equivocada, provocando un serio retroceso en el proceso de construcción democrática que vive nuestro país.
El proyecto busca crear conciencia ciudadana sobre diversos temas de la realidad nacional, sensibilizar a los conductores del Estado ante los mismos y advertirles de los peligros de estancamiento o retroceso.
Todo ciudadano o ciudadana que tenga en su poder estas alertas, tiene la oportunidad de convertirse en un agente concientizador, vigilante del desempeño público y demandante de mayor responsabilidad del Estado.
Para lograrlo puede escoger cualquiera de las siguientes alternativas:
· Enviarlo por correo electrónico a sus amigos, conocidos, compañeros de estudio o de trabajo, empresarios, periodistas, analistas o editorialistas.
· Enviarlo a los funcionarios, empleados, amigos o conocidos que trabajen en las instituciones relacionadas con el tema de la alerta.
· Enviarlo a los diputados del Congreso Nacional, alcaldes, regidores y dirigentes de los partidos políticos.
· Colocarlo en las redes o sitios web de organizaciones que compartan estas preocupaciones.
· Invitar a profesores, periodistas, maestros, obreros, campesinos, mujeres y jóvenes a que comenten las alertas en sus respectivas organizaciones.
· Ejercer el derecho ciudadano a reclamar y tomar la iniciativa de demandar de los servidores públicos eficiencia, transparencia, responsabilidad, compromiso y rendición de cuentas sobre su desempeño.
CEDOH 2006
La delincuencia:
¿asunto militar o policial?
EL PROBLEMA
Durante los treinta años transcurridos entre 1963 y 1993, la Policía hondureña fue un apéndice de las Fuerzas Armadas, organizada, conducida y deformada por el peso ideológico de la guerra fría. En 1993 se inicia la separación institucional de la Policía con la eliminación de la vieja Policía de investigación y la creación de una nueva que pasó a depender del Ministerio Público, proceso que alcanza su máxima expresión con la creación de la Secretaría de Seguridad en 1998.
En los últimos años este proceso ha sido deformado y, hasta cierto punto, paralizado. Inclusive, lo han hecho retroceder, al colocar a los militares en las calles para realizar funciones policiales en las cuales no están preparados y por las que se pagan cantidades millonarias a las Fuerzas Armadas. La cooperación de la Secretaría de Defensa con la Secretaría de Seguridad debe darse desde el desempeño de las diferentes fuerzas (Ejército, Naval y Aérea) en el cumplimiento de su misión y no colocando a los soldados a ejecutar la misión de la Policía, porque para ello no están preparados.
LAS DIFERENCIAS
La formación y capacitación de los militares y los policías son y deben ser sustancialmente diferentes porque sus misiones constitucionales son diferentes, hecho que se evidencia en el siguiente cuadro comparativo:
Centro de Documentación de Honduras (CEDOH)
Colonia Tres Caminos, avenida principal,
entre 1a. y 2da. calles, casa #2626
Apartado Postal 1882,
Tegucigalpa, Honduras, C.A.
Tel. +504 2323265
Fax. +504 2323708
email: info@cedoh.org
web: www.cedoh.org
Información de contacto:
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MILITARES |
POLICÍAS |
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Su misión principal es defender la soberanía nacional e integridad en tierra, mar y aire. |
Su misión es garantizar a la ciudadanía su seguridad y mantener el orden público. |
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Su objetivo es la defensa externa. |
Su objetivo es la seguridad interna. |
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Se preparan para enfrentar amenazas que provienen de otros Estados. |
Se preparan para enfrentar delincuentes que operan de forma individual o apoyados por cómplices. |
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Se capacitan para combatir al enemigo. |
Se capacitan para proteger a los ciudadanos y capturar a los delincuentes. |
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Se entrenan para utilizar la fuerza máxima en una escala de 1 a 10, para cumplir con su misión y alcanzar su objetivo. |
Se entrenan (o deben entrenarse) para utilizar la fuerza mínima en una escala de 1 a 10, la cual debe ir aumentando conforme aumenta la fuerza de los delincuentes. |
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Utilizan armamento pesado y de grueso calibre, apropiado para un enfrentamiento bélico. |
Utilizan armamento ligero, por lo general armas cortas, toletes y escudos, para enfrentar a los delincuentes o alteradores del orden público. |
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Se capacitan (o deben capacitarse) exclusivamente en inteligencia para la defensa. |
Se capacitan en inteligencia de calle o inteligencia para enfrentar el crimen. |
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Su comportamiento es regulado por el Derecho Internacional de los Conflictos Armados. |
Su comportamiento es regulado por el Código Penal y Procesal Penal. |